在優化營商環境、激發市場主體活力的時代浪潮中,安徽省亳州市銳意創新,以“一件事”集成改革為突破口,將“企業開辦”這一關鍵環節作為改革的重中之重。通過深度融合計算機軟硬件技術開發與應用,亳州正為企業打造前所未有的高效、便捷、智能的誕生體驗,為地方經濟高質量發展注入強勁的數字化動力。
一、 改革核心:從“多頭跑”到“一網通辦”的質變
傳統的企業開辦流程涉及市場監管、公安、稅務、人社、公積金、銀行等多個部門,材料多、環節繁、耗時長曾是創業者面臨的普遍痛點。亳州市推出的“企業開辦一件事”集成改革,其核心就在于打破部門壁壘和數據孤島。通過自主研發或引入先進的政務服務平臺,利用計算機軟件技術構建統一的線上辦事入口,將企業設立登記、公章刻制、申領發票和稅控設備、員工參保登記、住房公積金企業繳存登記、銀行預約開戶等環節整合為“一件事”。申請人只需登錄一個平臺、填寫一套表單、提交一次材料,即可完成所有關聯事項的并聯辦理,實現了從“串聯審批”到“并聯服務”、從“群眾跑腿”到“數據跑路”的根本性轉變。
二、 技術賦能:軟硬件協同構筑智慧服務新生態
改革的順利推進,離不開底層技術的堅實支撐。在軟件層面,亳州著力開發或優化集成了以下關鍵功能:
- 智能表單與數據共享:利用OCR識別、數據接口調用等技術,實現營業執照信息自動填充、身份信息核驗,減少重復錄入。通過政務數據共享交換平臺,確保各部門間信息實時、準確流轉。
- 流程引擎與狀態跟蹤:內置可視化流程引擎,智能分配任務,驅動各個環節自動銜接。申請人可像查詢快遞一樣,實時查看辦理進度,透明高效。
- 電子簽名與電子證照:廣泛應用可靠的電子簽名技術,實現文書在線簽署。同步生成電子營業執照、電子印章、電子發票等,為企業后續經營提供數字化基礎。
在硬件與支撐層面,配套措施同步升級:
- 自助服務終端覆蓋:在政務大廳、銀行網點、產業園區等地布設集成化自助服務終端,集成證照打印、發票領取等功能,提供7x24小時“不打烊”服務。
- 智能審批與安全體系:結合人工智能輔助審查,對標準化事項進行智能校驗與受理。構建全方位的網絡安全和數據安全防護體系,保障企業信息與政務數據安全無虞。
三、 改革成效:市場主體活力有效激發
“企業開辦一件事”集成改革的深化,帶來了立竿見影的積極效果:
- 效率飛躍:企業開辦時間從過去的數個工作日大幅壓縮至“一日辦結”甚至“即時辦結”,行政審批效能顯著提升。
- 成本降低:通過政府購買服務等方式,普遍實現企業首套公章刻制免費,并結合電子化推廣,持續降低企業的制度性交易成本與時間成本。
- 體驗優化:極簡的流程、清晰的操作、透明的進程,極大提升了企業和群眾的獲得感與滿意度。
- 活力迸發:便捷高效的準入環境,猶如肥沃的土壤,有效激發了社會創業創新熱情,市場主體數量持續快速增長,結構不斷優化,為亳州市經濟積蓄了豐厚的發展潛能。
四、 未來展望:持續深化與生態構建
亳州的實踐表明,“企業開辦一件事”集成改革不僅是流程再造,更是以計算機技術為驅動力的治理模式革新。改革仍有深化空間:
- 拓展“一件事”范圍:將改革向企業變更、注銷、準營等“全生命周期”服務延伸。
- 提升智能化水平:深化大數據、人工智能應用,實現更精準的政策推送、風險提示和“免申即享”服務。
- 強化生態協同:以高效的企業開辦為起點,聯動金融、法律、人力資源等市場化服務資源,構建更加繁榮、便捷的初創企業服務生態圈。
亳州市以技術為筆,以改革為墨,在“企業開辦”這張答卷上書寫了優化營商環境的生動篇章。這不僅是服務模式的升級,更是發展理念的進化,預示著在數字化浪潮下,一個更具活力、更富效率的市場環境正在加速形成。